省纪委常委会专门听取我省工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报

发布时间:2011/12/8 12:07:43

    917日下午,省纪委十届常委会第80次会议听取了我省开展工程建设领域突出问题专项治理工作的情况汇报。省委副书记、省纪委书记、省治理工程建设领域突出问题工作领导小组组长朱明国同志对我省工程治理一年多来的工作给予了充分肯定,并就进一步抓好下一阶段工程治理工作作了重要指示。

一、我省工程建设领域突出问题专项治理工作取得阶段性成效

会议认为,我省工程建设领域突出问题专项治理工作在省委、省政府的高度重视和工程建设治理领导小组的正确领导下,各成员单位共同努力,顺利完成了动员部署及排查阶段的各项工作任务,取得阶段性成果。

一是摸清了项目底数。我省纳入本次工程治理排查的项目共21488个,总投资35028.19亿元。其中,政府投资或使用国有资金500万元以上的建设项目共15805个,总投资18567.92亿元;其他社会投资3000万元以上项目5683个,总投资16460.27亿元。

二是发现并整改了一批问题。在对纳入本次工程治理的21488个建设项目的排查中,共发现问题11091个。目前已整改问题6337个,占57.14%。

三是查处了一批典型案件。据统计,工程治理工作开展以来至今年8月份,全省各级共受理举报和案件线索1325件,立案查处502件,其中工程项目决策类案件32 件,土地矿业权审批和出让类案件120件,城乡规划类案件22件,招投标类案件110件,工程建设实施和质量管理类案件113件,物资采购和资金安排使用类案件48件,其他类案件57件,给予党政纪处分246人,移送司法机关处理142人,组织处理57人。

四是出台或正在出台一批制度文件。专项治理工作开展以来,全省已出台工程建设领域各类规章制度119项。如,省出台了《印发关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标管理工作若干意见的通知》、《广东省建设工程招标中标后监督检查办法》、《广东省实施〈政府采购法〉办法》等,正制订下发《省纪委监察厅关于政府采购活动中违法违纪行为处分暂行规定》等。各地也加大改革创新力度,如,广州市出台了《广州建设工程招标投标管理办法》,深圳市出台了《深圳市特殊工程认定和发包管理办法》等等。

二、会议就下一阶段工程治理工作进行了部署

明国书记强调,我省工程治理工作要突出工作重点,突出关键工作,突出关键环节,抓出广东特色。

(一)突出加大办案力度。

纪检监察机关要充分发挥职能作用,在办案中推动制度建设、信息公开等工程治理相关工作。各地各部门要进一步贯彻落实省工程治理领导小组第四次会议关于“敢碰硬、硬碰硬、找硬碰”的办案要求,着力加大办案力度。

一是省工程治理办要将排查发现的重要案件线索进行分类梳理,及时转发给委内有关室或各地级市,并进行跟踪了解、督办,采取定期听取汇报等形式加以督促。二是由省纪委副书记、省治理工程建设领域突出问题工作领导小组副组长梁万里牵头负责,协调省有关信访部门、委厅信访室等,全面收集、汇总涉及工程建设领域方面的投诉、举报件,深入排查工程建设领域方面的案件线索。对于排查发现的重要案件线索,执法监察室可以从委厅内部或各地市抽调人手,整合力量集中查处一批工程建设领域典型案件。三是省工程治理领导小组要召开一次协调会,专题研究工程建设领域案件线索排查和案件查处工作。四是各地各部门都要高度重视工程建设领域案件查处工作,省纪委、省纪委派驻机构和各地市纪检监察机关三个层面都要加大查办案件力度,形成案件查办的强大声势。

(二)突出抓好项目信息公开工作。

要着力打造广东工程治理“抓公开”的品牌,加大力度推进我省项目信息公开和诚信体系建设工作,切实抓出成效来。要抓住项目信息公开和诚信体系建设工作关键点,从试点单位入手,逐步探索建立项目信息的征集、公开、质量、安全、管理等内容的规范制度,明确试点工作各项任务、落实各个环节的责任单位和责任人,逐项工作加以认真落实。要拿出一套切实可行的抓公开的管用的办法,并率先在全省范围内全面推广。

(三)突出抓好制度建设“二次创新”工作。

会议指出,解决工程建设领域存在的突出问题,从根本上讲要靠加强对工程建设领域重点部位和关键环节管理制度的“二次创新”,建立健全工程建设领域专项治理的长效机制。在工程建设领域制度建设过程中,纪检监察机关不单要督促相关职能部门出台制度,还要注意抓关键部位和要害点,牵头研究制度“二次创新”的突破点,组织、协调出台几个有影响力的、管用的、针对性强的制度。工程建设领域涉及面广,其他方面的制度建设也要同步推进,要督促责任单位和部门制订时间表,有计划、有步骤地加以推进。

会议还就其他工作进行了部署,一是国土领域腐败问题治理工作要按照中央的有关工作部署认真开展,搞出广东特色,并注意把握好度。二是对于排查发现的问题,要将那些具有共性而地方又解决不了的问题,以及在工作中比较难推动的问题,统一整理后报中治办。三是要加大工作宣传力度,要主动总结自身工作的亮点,加强沟通协调,及时将需要宣传、报道的内容与宣传部门和媒体进行沟通。